為什么日本會(huì)缺糧？
2024-09-12
手中有糧，心中不慌，要想過(guò)安定祥和的日子，糧食是基礎(chǔ)。
——黃立新《再?gòu)棥肮?jié)糧”老調(diào)》
中國(guó)14億人解決了吃飯問(wèn)題，如今正沿著中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)，共同奔赴小康生活。“家中有糧，心中不慌”，既是古訓(xùn)，也是一種預(yù)見(jiàn)。日本，高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，商品琳瑯滿目、物美價(jià)廉，最近卻鬧“米荒”了。日本的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格尤其是大米，正以令人瞠目結(jié)舌的速度飆升，甚至讓我們開始懷疑，發(fā)達(dá)國(guó)家到底發(fā)達(dá)在什么地方？最近，日本的大城市超市里，5公斤裝的大米賣到3200日元，折合人民幣每斤大約15.7元，而且經(jīng)常是供不應(yīng)求。
有人調(diào)侃，日本人未來(lái)吃大米，恐怕得像吃壽司一樣——精致且少量，畢竟，這么貴的東西，吃幾碗心里就要滴血了。
官方數(shù)據(jù)顯示，2023年7月份日本的大米價(jià)格同比上漲17.2%，創(chuàng)下過(guò)去20年來(lái)的最高紀(jì)錄。這種情況被日本媒體戲稱為“令和大米騷亂”。
大米作為日本的主食，上一次出現(xiàn)這種大米供不應(yīng)求的狀況，還是在31年前的93年，是因?yàn)楫?dāng)年日本創(chuàng)紀(jì)錄的嚴(yán)寒天氣和長(zhǎng)時(shí)間降雨，造成的歉收。那么今年夏天的“令和米荒”，究竟是什么原因造成的呢？
面對(duì)如此嚴(yán)峻的大米危機(jī)，日本官方給出原因：
1高溫
去年，日本的酷暑使稻米出現(xiàn)了米粒白濁等高溫?zé)岷Γ毡救珖?guó)稻米種植面積中，能夠耐高溫品種的比例2023年僅為14.7%。因此出現(xiàn)了稻米減產(chǎn)，其中日本知名大米產(chǎn)地新潟縣所受影響尤為嚴(yán)重，導(dǎo)致今年夏天日本的大米供需亮起黃燈。
而日本近年來(lái)人口一直在減少，日本政府根據(jù)國(guó)情，對(duì)大米的產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)整，改耕其他農(nóng)作物。2023年，日本大米產(chǎn)量為661萬(wàn)噸，同比減少1.4%，創(chuàng)歷史新低。產(chǎn)量在有計(jì)劃的減少，高溫造成的意外減產(chǎn)，導(dǎo)致日本的大米供應(yīng)開始變得緊張起來(lái)，日本民眾開始搶米。2地震、臺(tái)風(fēng)
8月8日日本宮崎縣近海發(fā)生7.1級(jí)地震后，日本氣象廳發(fā)布“日本南海海槽地震臨時(shí)情報(bào)——巨大地震注意報(bào)”，這是日本氣象廳有史以來(lái)發(fā)出的首個(gè)巨大地震警報(bào)。
這次強(qiáng)震預(yù)警直接加劇了日本對(duì)大米的搶購(gòu)，進(jìn)一步造成緊缺，商店超市的貨架基本空空，好多日本家庭為此不得不改變飲食習(xí)慣，改吃其他食物，來(lái)適應(yīng)當(dāng)前的變化。
日本政府呼吁民眾冷靜，說(shuō)新米上市就能改善。問(wèn)題是，水稻灌漿期需要大量的日照和高溫，但臺(tái)風(fēng)“珊珊”的到來(lái)，日照和高溫沒(méi)戲了，日本多地雨量創(chuàng)紀(jì)錄。
3外國(guó)游客背鍋
據(jù)日本國(guó)家旅游局的數(shù)據(jù)，今年上半年到訪日本的外國(guó)游客人數(shù)達(dá)到了1778萬(wàn)，創(chuàng)下了半年度新高。很多外國(guó)游客們的目標(biāo)就是日本庶民食物“飯團(tuán)”。
現(xiàn)在日本一些媒體又把大米稀缺的原因歸結(jié)到游客身上，認(rèn)為是赴日游客吃了太多大米。
專家們用簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)模型打了這些媒體的臉——即使這些游客一周三餐都吃米飯，他們的消費(fèi)量也不過(guò)占總消費(fèi)量的0.5%，對(duì)米價(jià)幾乎沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響。
游客是替罪羊，真正的問(wèn)題要比“吃米的游客”復(fù)雜得多。
4老齡化
實(shí)際上，導(dǎo)致日本大米供應(yīng)短缺的主要原因是農(nóng)業(yè)的萎縮和人口老齡化。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題直接反映在GDP上，美國(guó)上半年的GDP在14萬(wàn)億左右，而日本卻僅僅只有2萬(wàn)億而已，這種差距不是一般的大。日本在八十年代最輝煌的時(shí)刻，GDP總量接近美國(guó)60%，現(xiàn)在已經(jīng)不到七分之一。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，日本如今只有大約60%的稻田還在被利用，大米產(chǎn)量也僅為巔峰時(shí)期的一半。問(wèn)題出在年輕人不愿意回到農(nóng)村種田，老一輩農(nóng)民逐漸老去，而新一代農(nóng)民則成了“稀有物種”，根本沒(méi)人愿意接鋤頭。
5國(guó)際局勢(shì)
俄烏沖突推高了能源價(jià)格、日元貶值導(dǎo)致了輸入型通貨膨脹。隨著美國(guó)加息資本回流，日本踏上了貶值的不歸路。日本畢竟是一個(gè)外向型國(guó)家，能源、原材料半成品都需要進(jìn)口，由于持續(xù)貶值，那么必然進(jìn)貨價(jià)相對(duì)上升，成本高企。
而俄烏沖突一個(gè)影響是導(dǎo)致全球化肥價(jià)格上漲，俄羅斯和白俄羅斯握有世界化肥原材料產(chǎn)量的四成份額，日本難以購(gòu)買到物廉價(jià)美的化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，也是其農(nóng)作物減產(chǎn)的一個(gè)重要原因。
日本為啥不去國(guó)際市場(chǎng)上買糧食呢？有解釋是俄烏沖突導(dǎo)致全球糧食減產(chǎn)，大家都缺糧，所以日本買不到。但這說(shuō)法其實(shí)不太站得住腳，因?yàn)槿蛩拇蠹Z商有三家在美國(guó)人手里，日本要買糧，渠道還是挺多的。
那么，為什么日本不去國(guó)際市場(chǎng)買糧食呢？答案可能就在日本農(nóng)協(xié)身上。
日本農(nóng)協(xié)是壟斷機(jī)構(gòu)，如果你是個(gè)日本農(nóng)民，想種地，首先得去買農(nóng)具、化肥、種子，必須找農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)買。以大米為例，日本對(duì)其設(shè)置的進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)778%，還要設(shè)置配額值、限價(jià)又限量。更厲害的是，日本農(nóng)協(xié)影響的議會(huì)席位數(shù)占到國(guó)會(huì)選舉的30%，連日本政界人士都不敢輕易得罪他們。
因此，日本出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)保護(hù)主義，很多農(nóng)產(chǎn)品都不允許進(jìn)口，或者嚴(yán)格限制進(jìn)口量，這樣才能讓農(nóng)協(xié)賺得盆滿缽滿。這也是為什么日本人吃不起西瓜的原因之一。
這次的米荒也是類似的情況，如果去國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口糧食，糧價(jià)就能很快降下來(lái)，但日本政府卻似乎不愿意這么做，這其中肯定有農(nóng)協(xié)影響在里面。
不能國(guó)際進(jìn)口，那儲(chǔ)備糧總是有的吧，開倉(cāng)放糧總是能做的吧？
針對(duì)日本的儲(chǔ)備米，早在多年前，日本政府就實(shí)施了“大米儲(chǔ)備5年制度”，即每年收購(gòu)20萬(wàn)噸新米，保管5年時(shí)間，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的大米歉收危機(jī)。而儲(chǔ)備5年仍未使用的陳米會(huì)作為飼料出售。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本政府每年在這一項(xiàng)目上的開銷為400億日元至500億日元，由財(cái)政部門負(fù)擔(dān)。因此，日本政府的儲(chǔ)備糧應(yīng)該是比較充足的。但在日本儲(chǔ)備米充足、現(xiàn)民眾大米如此短缺的情況下，日本農(nóng)林水產(chǎn)省依舊認(rèn)為開放儲(chǔ)備糧這一決定是非常沒(méi)有必要的。農(nóng)林水產(chǎn)大臣坂本哲志在8月27日的記者會(huì)上表示，投放儲(chǔ)備糧需要走招標(biāo)程序，但9月份新米即將上市，等到流程走完，米荒問(wèn)題可能已經(jīng)緩解。并且農(nóng)林水產(chǎn)省判斷，千葉縣和茨城縣產(chǎn)的新米已經(jīng)上市，新潟縣和東北地區(qū)的大米也將很快收獲，因此，新米供應(yīng)將在不久之后迎來(lái)高峰。此外，因?yàn)槊癖姸谪浶枨笳跍p弱，未來(lái)?yè)屬?gòu)現(xiàn)象會(huì)逐步減少，庫(kù)存也將會(huì)隨之恢復(fù)。對(duì)于農(nóng)林水產(chǎn)省的自信和判斷，民眾有很大不滿，主要是因?yàn)槿毡敬竺锥倘钡奈C(jī)并不是一蹴而就的，其缺米的苗頭早在之前就已經(jīng)表現(xiàn)了，并且農(nóng)林水產(chǎn)省在一個(gè)月之前就已經(jīng)發(fā)布數(shù)據(jù)稱，截至2024年6月份，主食用大米需求同比增加11萬(wàn)噸，達(dá)到702萬(wàn)噸，同期民間庫(kù)存同比減少20%，僅為156萬(wàn)噸，供需缺口擴(kuò)大，卻一直沒(méi)有采取什么實(shí)效性措施。
日本發(fā)生米荒，中國(guó)該擔(dān)心嗎？
從糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)倒不怕。日本2023年的主糧產(chǎn)量大約是1100萬(wàn)噸，其中大米661萬(wàn)噸。韓國(guó)2023年糧食總產(chǎn)量420萬(wàn)噸，但中國(guó)遼寧就有2563萬(wàn)噸。
中國(guó)不但是世界最大的糧食生產(chǎn)國(guó)，同時(shí)也是世界最大的蔬菜生產(chǎn)國(guó)（占世界總產(chǎn)量的50%），還是世界最大的水果生產(chǎn)國(guó)（40%）。因此，日本鬧米荒，從國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量與儲(chǔ)備來(lái)看，中國(guó)是完全不用擔(dān)心的。
民以食為天，我們需要警惕的是，國(guó)際糧企炒作抬高糧食價(jià)格，引發(fā)恐慌，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的搶購(gòu)潮，這種可能性不是沒(méi)有。
中國(guó)是人口大國(guó)，吃飯問(wèn)題比天大。袁老曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一粒糧食能救一個(gè)國(guó)家，也能絆倒一個(gè)國(guó)家。日本米荒，也在告訴我們，把糧食牢牢抓在手里的重要性。
中國(guó)人已經(jīng)有信心和底氣將飯碗牢牢端在自己手上，但我們也不能忽視外界的危機(jī)信號(hào)，及時(shí)做好準(zhǔn)備。
